加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) 推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

本報(bào)訊 記者趙英明報(bào)道 5月23日，省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取并審議省政府關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報(bào)告。報(bào)告從工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、今后工作打算三個(gè)方面作匯報(bào)。

根據(jù)報(bào)告，我省全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示批示精神，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，取得一定成效。一是加強(qiáng)組織推動(dòng)，健全完善政策體系；二是強(qiáng)化兜底保障，發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)；三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；四是落實(shí)扶持政策，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多業(yè)態(tài)發(fā)展；五是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)；七是實(shí)施綜合監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量。截至2022年年底，全省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%和63.9%；全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到2165家。

根據(jù)報(bào)告，我省養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定成效，但還存在不平衡不充分等問(wèn)題。今后，將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的重要指示批示精神，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好健全完善養(yǎng)老服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策法規(guī)體系、多模式服務(wù)體系、支撐保障體系、綜合監(jiān)管體系等，持續(xù)推進(jìn)省委、省政府《關(guān)于在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中進(jìn)一步保障和改善民生的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)落地，為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破助力。

審議中，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)需求急劇上升。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快發(fā)展我省養(yǎng)老服務(wù)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面振興新突破，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，打造更高質(zhì)量的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，將積極老齡觀、健康老齡化融入中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐全過(guò)程。

有常委會(huì)組成人員建議，完善政策法規(guī)，確保養(yǎng)老服務(wù)工作在法治軌道上規(guī)范發(fā)展。健全完善地方性法規(guī)，適時(shí)修改我省老年人權(quán)益保障條例。圍繞居家社區(qū)養(yǎng)老、長(zhǎng)期照護(hù)等焦點(diǎn)問(wèn)題，加快我省養(yǎng)老服務(wù)條例立法工作進(jìn)度。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，用好用活現(xiàn)有養(yǎng)老資源。切實(shí)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效供給，滿足老年群體實(shí)際需求。加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施落實(shí)力度，擴(kuò)大我省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市范圍，推動(dòng)更多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

有常委會(huì)組成人員建議，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)與監(jiān)管。優(yōu)化以民政部門(mén)為主體的聯(lián)席會(huì)議制度和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮好省養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度重要作用?？茖W(xué)設(shè)置居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，加快打造15分鐘便民服務(wù)圈，因地制宜發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。積極推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，注重培養(yǎng)社會(huì)志愿者隊(duì)伍，建強(qiáng)全省養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍。

有常委會(huì)組成人員建議，積極創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)工作駛?cè)搿翱燔?chē)道”。發(fā)揮好家庭在養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)作用。為強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依托作用提供數(shù)字賦能。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)化模式彌補(bǔ)養(yǎng)老資源缺口。綜合家庭、政府、社會(huì)各方力量構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。

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