——2025年1月17日在遼寧省第十四屆人民代表大會第三次會議上

遼寧省人民檢察院檢察長 高 鑫

??各位代表：

??現(xiàn)在，我代表遼寧省人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

??2024年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會依法監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會各界大力支持下，求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全力服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐。一年來，共辦理各類案件167321件，38件案件入選最高檢指導(dǎo)性或典型案例。省檢察院“深度構(gòu)建一體化偵查工作格局”經(jīng)驗(yàn)入選“高質(zhì)效辦好每一個案件”檢察改革典型事例。撫順市清原滿族自治縣檢察院原檢察長潘非瓊堅(jiān)守法治信仰、用生命踐行使命，中政委下發(fā)通知號召學(xué)習(xí)潘非瓊同志先進(jìn)事跡，最高檢、人社部、省委聯(lián)合召開追授潘非瓊同志稱號命名表彰大會。以潘非瓊為代表，遼寧檢察隊(duì)伍涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。

??一、依法忠實(shí)履職，服務(wù)保障遼寧全面振興

??捍衛(wèi)國家政治安全、國防安全。堅(jiān)持總體國家安全觀，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。依法懲治危害國防利益、侵犯軍人軍屬和英雄烈士合法權(quán)益犯罪，起訴6人，堅(jiān)決守護(hù)“國防綠”“英烈紅”。省檢察院會同北部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、沈陽軍事檢察院開展“重要軍事設(shè)施保護(hù)”公益訴訟專項(xiàng)行動，持續(xù)推進(jìn)凈空、凈海、軍用土地保護(hù)，立案辦理相關(guān)領(lǐng)域公益訴訟案件8件，有力服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。

??維護(hù)社會大局穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人21433人，提起公訴47441人。堅(jiān)持“嚴(yán)”的震懾，完善以危險(xiǎn)方法危害公共安全等重大惡性案件的及時依法介入、督辦指導(dǎo)機(jī)制，依法從嚴(yán)懲治故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴3037人。以法治化推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)定不移與黑惡勢力斗爭到底，起訴283人。發(fā)揮“寬”的教育作用，對47267人依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，檢察環(huán)節(jié)適用率87%，對初犯、偶犯等犯罪情節(jié)輕微且認(rèn)罪悔罪的，依法不起訴6514人，最大限度消除矛盾、促進(jìn)和諧。

??助力打造營商環(huán)境“升級版”。懲治非法金融活動，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪1645人。協(xié)同推進(jìn)中小銀行不良資產(chǎn)清收處置工作，起訴131人。開展打擊非法集資專項(xiàng)行動，起訴1184人，挽回經(jīng)濟(jì)損失20余億元，有力維護(hù)金融安全。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪4904人，立案偵查以刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛等破壞法治化營商環(huán)境犯罪103人，起訴職務(wù)侵占、挪用資金等涉企職務(wù)犯罪318人，辦理涉民企補(bǔ)貼、稅費(fèi)類行政公益訴訟案件74件。聯(lián)合省公安廳深入清理涉民企經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”67件，為企業(yè)松綁解絆，讓企業(yè)輕裝前行。加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密犯罪313人，辦理綜合履職案件66件。沈陽市檢察院聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門以“保護(hù)商業(yè)秘密、推動強(qiáng)企護(hù)鏈”為主題，幫助35家“獨(dú)角獸”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)。遼陽市太子河區(qū)檢察院以知識產(chǎn)權(quán)綜合履職，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，護(hù)航遼陽縣小北河“中國襪業(yè)名鎮(zhèn)”健康發(fā)展。

??縱深推進(jìn)反腐敗斗爭。推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接，健全監(jiān)檢互相配合、互相制約機(jī)制，完善職務(wù)犯罪大要案辦理工作機(jī)制。起訴監(jiān)委移送職務(wù)犯罪978人，其中廳局級以上88人。高質(zhì)效辦理了崔茂虎、何澤華、徐文榮案等一批在全國有較大影響職務(wù)犯罪案件。協(xié)同推進(jìn)受賄行賄一起查，從源頭治理“圍獵”行為。營口檢察機(jī)關(guān)辦理的胡某亭行賄案入選“兩高”聯(lián)合發(fā)布的“依法懲治行賄犯罪典型案例”。積極參與追逃追贓和跨境腐敗治理，協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)追回外逃人員27人，釋放出強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。

??二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)執(zhí)法司法公正

??刑事檢察持續(xù)做深做優(yōu)。會同公安機(jī)關(guān)推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行，監(jiān)督立案234件、撤案912件，監(jiān)督糾正偵查活動違法情形854件（次）。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴167件，法院改判、發(fā)回重審161件。常態(tài)化開展對監(jiān)獄、看守所“派駐+巡回+科技”檢察，深化對刑罰變更執(zhí)行的實(shí)質(zhì)化審查，監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行535件。在省委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合省法院、省司法廳等相關(guān)單位開展“老病殘”罪犯假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)活動，確保刑罰得到正確執(zhí)行，彰顯“減假暫”制度的教育、感化、挽救價(jià)值。

??民事檢察更加積極有為。高質(zhì)效辦好依申請監(jiān)督案件，受理各類民事檢察案件7615件，對認(rèn)為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴324件，提出再審檢察建議261件。對民事審判和執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議1421件。加大依職權(quán)監(jiān)督力度，聚焦民間借貸、破產(chǎn)清算等領(lǐng)域，監(jiān)督糾正虛假訴訟案件857件，同比上升135.4%。聯(lián)合省法院制定“調(diào)閱民事訴訟和執(zhí)行案件卷宗副卷實(shí)施細(xì)則”，運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)監(jiān)督案件3493件，進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督剛性。

??行政檢察不斷拓展深化。既監(jiān)督依法審判和執(zhí)行，又促進(jìn)依法行政，更助推矛盾化解。辦理行政檢察案件4177件，同比上升14.2%。其中，依職權(quán)監(jiān)督案件占比52.8%。加強(qiáng)行政審判、執(zhí)行活動和非訴執(zhí)行監(jiān)督，提出檢察建議1120件。對于在訴訟過程中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，提出檢察建議547件，同比上升93.2%。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接，依法督促行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪26人，認(rèn)為被不起訴人應(yīng)受行政處罰的，提出檢察意見2025件，既防止“以罰代刑”，又防止“當(dāng)罰不罰”。在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，協(xié)同審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法規(guī)范推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，化解案件231件，以公開聽證、促成和解、司法救助等更具親和力的方式，兌現(xiàn)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

??公益訴訟檢察更加精準(zhǔn)規(guī)范。緊盯公益保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)，立案7260件，發(fā)出公告和提出檢察建議6489件，檢察建議回復(fù)整改率達(dá)到99.2%。敢于通過“訴”的確認(rèn)維護(hù)國家利益、社會公共利益，提起公益訴訟359件。開展檢察公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)工作，立案145件，督促整治非農(nóng)化、非糧化等問題，保護(hù)農(nóng)田5453.7畝。加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域辦案力度，立案3030件。當(dāng)好國財(cái)國土“守護(hù)人”，辦理相關(guān)領(lǐng)域案件435件，督促保護(hù)、收回國家所有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益804.3萬元。開展長城保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，以省檢察院督促保護(hù)長城行政公益訴訟案，推動完成全省13個地區(qū)長城段落保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定和公布工作，協(xié)同文物保護(hù)部門保護(hù)長城點(diǎn)段299處。葫蘆島市檢察院與河北省秦皇島市檢察院會簽“跨區(qū)域長城保護(hù)協(xié)作意見”，合力破解長城“邊界”保護(hù)難題，共護(hù)中華歷史根脈。

??檢察偵查持續(xù)穩(wěn)進(jìn)提升。堅(jiān)持“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”，立案偵查203人，其中廳局級3人、縣處級33人，持續(xù)凈化司法生態(tài)。嚴(yán)格把握法定條件，對公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，確需檢察機(jī)關(guān)直接受理的，依法立案偵查40人。將偵查權(quán)行使作為法律監(jiān)督的重要形式，結(jié)合偵查辦案，推動12起“前案”被依法撤銷原判，18起“漏罪”被重新立案偵查，對4起相關(guān)聯(lián)的問題民事、行政案件提出監(jiān)督意見，遼寧檢察偵查溯源、糾偏、震懾、規(guī)范的作用得到全面發(fā)揮，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國檢察機(jī)關(guān)推廣。

??三、堅(jiān)持人民至上，不斷增強(qiáng)群眾司法獲得感

??更優(yōu)履職維護(hù)群眾權(quán)益。依法打擊發(fā)生在群眾身邊、影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪3569人，高質(zhì)效辦理涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙系列案件，協(xié)同公安機(jī)關(guān)深挖嚴(yán)打組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及幕后“金主”。鐵嶺市昌圖縣檢察院依法辦理孫某鵬等人在云南某地利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的“賭石”詐騙案，起訴66人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬元。緊盯群眾關(guān)心的食藥安全，起訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪512人，辦理食藥領(lǐng)域公益訴訟案件1899件，其中涉網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)食品藥品安全案件76件。做好社會保障領(lǐng)域檢察監(jiān)督，持續(xù)整治非法套取公積金、就業(yè)補(bǔ)貼，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等違法犯罪行為，起訴268人。督促行政機(jī)關(guān)落實(shí)社會保障政策，助力兜牢民生底線。朝陽市檢察院通過辦理行政檢察監(jiān)督案件，推動相關(guān)單位按照政策重新核算、補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金，確保黨的惠民政策不折不扣落實(shí)，幫助50余名農(nóng)墾企業(yè)職工享受應(yīng)得的退休待遇。

??更實(shí)擔(dān)當(dāng)回應(yīng)群眾訴求。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解制度，三級院領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪辦信10440件，實(shí)質(zhì)性化解信訪案事項(xiàng)8147件。就社會關(guān)注度高，重大、疑難、復(fù)雜的信訪案件，開展公開聽證193次，充分聽取各方意見和建議，以程序公開促進(jìn)實(shí)體公正。注重從信訪案件中發(fā)掘法律監(jiān)督線索，轉(zhuǎn)辦各類監(jiān)督線索523個，以更具實(shí)效的跟進(jìn)監(jiān)督、接續(xù)監(jiān)督，推動解決信訪案件背后的執(zhí)法司法問題。信訪人張某田兩個兒子因交通事故一死一殘，案發(fā)多年仍未拿到賠償款。省院檢察長帶頭包案，錦州市兩級院同向發(fā)力，在促成和解、幫助信訪人拿到賠償款的同時，對辦案中發(fā)現(xiàn)的法律監(jiān)督線索依法審查處理，該案入選最高檢“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案辦理典型案例”。

??更深關(guān)愛呵護(hù)祖國未來。對侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法從嚴(yán)起訴1295人。堅(jiān)持寬容不縱容，對于主觀惡性不深、犯罪情節(jié)較輕的未成年人，附條件不起訴381人；對于主觀惡性深、犯罪手段殘忍的，堅(jiān)決依法懲治，起訴2184人。深化綜合履職，辦理涉未成年人民事、行政、公益訴訟案件316件。打造全流程幫扶教育鏈條，為涉罪未成年人協(xié)調(diào)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、幫扶就業(yè)就學(xué)66人。與省教育廳建立控輟保學(xué)協(xié)作配合工作機(jī)制，讓孩子們在上學(xué)路上“一個也不能少”。以案釋法、以法為教，聚焦校園欺凌、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題，常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動287次，覆蓋師生11萬余人。

??更細(xì)舉措幫扶特定群體。依法保障婦女、殘疾人、老年人等群體訴權(quán)，辦理婚姻、家庭、繼承糾紛等領(lǐng)域民事支持起訴案件1333件。一名88歲高齡的交通事故被害人維權(quán)困難，盤錦市盤山縣檢察院支持起訴，幫助追回賠償金19萬元，以正當(dāng)程序?qū)崿F(xiàn)正當(dāng)權(quán)益。積極參與根治欠薪專項(xiàng)行動，起訴拒不支付勞動報(bào)酬犯罪23人，依法支持農(nóng)民工起訴，幫助討薪1500余萬元。把“雪中送炭”的工作做實(shí)做好，向1549名涉案困難群眾發(fā)放司法救助金1532萬元。健全司法救助與社會救助銜接機(jī)制，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)、特殊幫扶“三位一體”的救助模式。現(xiàn)役軍人母親張某茹因案致傷未獲賠償，大連檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)等單位多元救助幫扶，有力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

??四、深化檢察改革，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個案件”

??構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。貫徹落實(shí)最高檢“一取消三不再”決定，不再執(zhí)行遼寧省檢察工作實(shí)績考評指標(biāo)，不再對各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào)，切實(shí)為基層減負(fù)，真正讓檢察官從繁雜的數(shù)據(jù)和考核中解放出來，將更多精力用于監(jiān)督辦案。一體強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，堅(jiān)持從個案抓起，建立完善案件質(zhì)量評查、重點(diǎn)案件質(zhì)量管控、典型案例培育等機(jī)制，評查案件9237件，評定優(yōu)質(zhì)案件93件、不合格案件64件，評選21個省級典型案例，切實(shí)將“高質(zhì)效”要求落實(shí)到個案辦理過程中去，確保公平正義更快更好實(shí)現(xiàn)。

??落實(shí)和完善司法責(zé)任制。完善檢察長、檢委會、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檢察官等職權(quán)、職責(zé)清單，引導(dǎo)檢察人員當(dāng)好高質(zhì)效辦案的“第一責(zé)任人”。實(shí)質(zhì)性開展追責(zé)懲戒，從辦案流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評查等環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)違反檢察職責(zé)的行為，同步糾正冤錯案件。組織對25件不合格、嚴(yán)重瑕疵案件開展司法責(zé)任調(diào)查認(rèn)定，共認(rèn)定47人存在違反檢察職責(zé)行為，進(jìn)行相應(yīng)處理，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。

??健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，橫向建立各業(yè)務(wù)條線監(jiān)督辦案線索同步發(fā)現(xiàn)、雙向移交、協(xié)同辦理機(jī)制，縱向完善重大、疑難、復(fù)雜案件提級辦理、異地交辦、一線指導(dǎo)等機(jī)制，共協(xié)同辦理案件469件，對737件重大、疑難、復(fù)雜案件進(jìn)行督辦，內(nèi)部制約監(jiān)督措施更具實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)配合制約，對公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核案件，依法審查后改變原決定15人。對于審判機(jī)關(guān)作出無罪判決的24人，逐案評查、認(rèn)真反思、追究責(zé)任、汲取教訓(xùn)。依法監(jiān)督保障律師會見通信、閱卷、調(diào)查取證等權(quán)利，提供閱卷、信息查詢服務(wù)2.32萬次。組織人民監(jiān)督員、特約檢察員開展監(jiān)督2810次，邀請社會各界人士參加檢察開放日、檢察聽證等活動1.6萬人（次），吸納意見建議889條，努力做到讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

??深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。制定數(shù)字檢察建設(shè)三年規(guī)劃，推動全省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用全覆蓋。注重從內(nèi)生數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、開放數(shù)據(jù)中挖掘線索，發(fā)現(xiàn)線索7040個、監(jiān)督成案896個。沈陽市檢察院“社區(qū)矯正對象脫漏管重新違法犯罪法律監(jiān)督模型”、大連市檢察院“刑事審判監(jiān)督綜合研判模型”、本溪市檢察院“司法救助線索分析模型”等43個優(yōu)秀模型在最高檢平臺上架，13個監(jiān)督模型在全國檢察機(jī)關(guān)推廣。

??五、全面從嚴(yán)治檢，持續(xù)鍛造過硬檢察鐵軍

??凝心鑄魂加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，以學(xué)促干推進(jìn)檢察工作，做到總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求、遼寧檢察見行動。全覆蓋開展習(xí)近平法治思想、黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)37286人（次），持續(xù)擦亮堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治底色。堅(jiān)持黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作開展，業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)黨建工作成效，鞍山市鐵東區(qū)院“平安街4號”、撫順市新賓滿族自治縣院“檢映抗聯(lián)”、丹東市振安區(qū)院“‘益’路星火”等一大批基層黨建品牌，豐富了遼寧檢察黨建與業(yè)務(wù)互融共促、同頻共振的生動實(shí)踐。以最高檢黨組政治巡視為契機(jī)，以巡促改、以巡促建、以巡促治，對第二巡視組指出的5方面46個問題立行立改，逐條研究整改措施，以整改推動管黨治檢政治責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，履職能力水平進(jìn)一步提升。

??典型引領(lǐng)激勵擔(dān)當(dāng)作為。大力選樹宣傳具有時代感召力的檢察英模，潘非瓊同志被追授“全國模范檢察官”“遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、遼寧“時代楷?！钡确Q號。以品牌建設(shè)拉高工作標(biāo)桿、激勵爭先創(chuàng)優(yōu)，沈陽市渾南區(qū)檢察院“木蘭團(tuán)隊(duì)”民事檢察品牌入選全國基層檢察院“一院一品”特色品牌。舉辦“振興新突破、黨員當(dāng)先鋒”遼寧檢察好故事講述會，13名一線檢察人員登臺講述辦案故事，以身邊人身邊事感召帶動檢察人員自覺投身新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。

??正風(fēng)肅紀(jì)營造良好生態(tài)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，建立“八小時外”監(jiān)督管理負(fù)面清單，為檢察人員履職劃定“禁區(qū)”。堅(jiān)持“有問必錄”“逢案必倒查”，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，切實(shí)扎緊制度“籠子”。深化督察結(jié)果運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)并解決政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍管理等方面存在的問題，堅(jiān)決整治“躺平式干部”，狠剎“慵懶散”作風(fēng)。全力配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，查處檢察人員68名，不斷深化檢察隊(duì)伍自我革命。

??各位代表！一年來，我們自覺踐行全過程人民民主，主動接受人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)省十四屆人大二次會議決議，對代表提出的12件建議，全部辦結(jié)并回復(fù)，代表表示滿意。向省人大常委會專題報(bào)告民事檢察工作，清單化落實(shí)審議意見。就黑土地公益保護(hù)工作積極爭取人大支持，省人大常委會出臺《遼寧省黑土地保護(hù)條例》，將檢察公益訴訟條款納入其中，為檢察履職提供依據(jù)，讓公益保護(hù)更加有力。服務(wù)6省全國人大代表視察遼寧檢察工作，全面介紹檢察偵查、控告申訴、未成年人檢察等工作經(jīng)驗(yàn)，充分展示遼寧檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的自信與底氣。我們自覺接受民主監(jiān)督，服務(wù)省政協(xié)委員深入基層調(diào)研公益訴訟檢察工作，會同省工商聯(lián)召開企業(yè)家座談會，定期走訪各民主黨派，通報(bào)遼寧檢察工作情況，在傾聽各方意見建議中汲取參政議政智慧，改進(jìn)檢察工作，推動高質(zhì)量發(fā)展。

??各位代表！一年來，檢察工作取得的進(jìn)步，是省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省人大及其常委會依法監(jiān)督，省政府大力支持，省政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，也是各位代表、委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表全省檢察機(jī)關(guān)表示衷心感謝！

??在總結(jié)成績的同時，我們也深知，對標(biāo)黨和人民對檢察工作的新要求新期待，我們的工作還有一定差距。具體表現(xiàn)在：一是貫徹落實(shí)上級決策部署還需加大力度，服務(wù)保障遼寧全面振興的主動性、精準(zhǔn)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展還需進(jìn)一步推進(jìn)，法律監(jiān)督質(zhì)效有待大力提升。三是與“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”要求相比，檢察人員司法理念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還存在一定差距。四是全面從嚴(yán)治檢亟需加強(qiáng)，檢察人員違紀(jì)違法行為仍有發(fā)生。這些問題，我們將認(rèn)真對待，切實(shí)解決。

??2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是遼寧全面振興新突破三年行動決勝之年。全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委和最高檢部署要求，牢牢把握維護(hù)國家“五大安全”重要使命，錨定新時代“六地”目標(biāo)定位，以實(shí)施全面振興新突破三年行動為總牽引，全面深化檢察改革，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”，更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

??在堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，引導(dǎo)全省檢察人員把講政治落實(shí)到監(jiān)督辦案、司法為民全過程，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)重大事項(xiàng)決策、統(tǒng)籌重大案件辦理、破解檢察工作難題，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好最高檢黨組政治巡視反饋問題整改工作，把巡視整改與全面從嚴(yán)管黨治檢、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、全面深化檢察改革結(jié)合起來，以巡視整改實(shí)效推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

??在三年行動決勝之年中貢獻(xiàn)檢察力量。深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，依法從嚴(yán)懲治危害國家安全、公共安全犯罪，協(xié)同推進(jìn)社會治安整體防控體系建設(shè)。結(jié)合規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處損害法治化營商環(huán)境犯罪，依法懲治和預(yù)防民企內(nèi)部人員尤其是關(guān)鍵崗位人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、利益輸送等侵害企業(yè)利益犯罪。持續(xù)加強(qiáng)立案監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，積極營造惠企安商的發(fā)展環(huán)境。

??在順應(yīng)人民群眾對公平正義新期待中提升監(jiān)督水平。健全依法一體履職、綜合履職機(jī)制，持之以恒鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”，圍繞審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、檢察偵查等職能，以更具剛性的“對事監(jiān)督”與“對人監(jiān)督”，助推解決執(zhí)法司法突出問題。健全檢察便民利民機(jī)制，辦好司法救助、民事支持起訴、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、公益訴訟、未成年人綜合司法保護(hù)等為民實(shí)事，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，增進(jìn)民生福祉。

??在全面深化檢察改革中推動事業(yè)發(fā)展。以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案，正確處理好管案與管人、質(zhì)量與數(shù)量、宏觀管理與微觀管理的關(guān)系，充分釋放檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的整體效能。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理程序，確保檢察權(quán)依法規(guī)范公正高效廉潔行使。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的協(xié)同。完善執(zhí)法司法相互配合制約機(jī)制，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對審判和執(zhí)行活動的全程監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障，在持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐中，答好“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的時代答卷。

??在加強(qiáng)自身建設(shè)中鍛造高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊(duì)伍。圍繞新時代檢察工作需要，建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、培育人才，為檢察事業(yè)發(fā)展積蓄更強(qiáng)力量。加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)，精準(zhǔn)有效開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，使檢察培訓(xùn)供給與高素質(zhì)履職能力需求更加契合匹配。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，對違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息，確保檢察隊(duì)伍忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，完善檢務(wù)保障和科技支撐，持之以恒夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基。

??各位代表，新的一年，全省檢察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和最高檢的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會決議，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，以更加堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志，努力開創(chuàng)遼寧檢察事業(yè)新局面，為全面振興新突破三年行動決戰(zhàn)決勝、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章提供更加有力的司法保障！

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