本報(bào)訊 記者趙英明報(bào)道 我省長(zhǎng)期堅(jiān)持抓好地下水管理與保護(hù)工作，持續(xù)推進(jìn)壓采地下水行動(dòng)。省人大對(duì)此項(xiàng)工作十分關(guān)注，已連續(xù)幾年開展跟蹤監(jiān)督。今年，按照省人大常委會(huì)工作安排，省人大農(nóng)委組成調(diào)研組，對(duì)《遼寧省壓采地下水實(shí)施方案（2020-2021年）》落實(shí)情況開展了專題調(diào)研。

該方案共涉及沈陽、錦州、營(yíng)口、阜新、鐵嶺、朝陽、葫蘆島7個(gè)市。調(diào)研組召開兩次省直相關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，深入錦州、朝陽兩市，實(shí)地檢查省重點(diǎn)輸供水工程配套凈水廠、地下泵站、地下水源封井現(xiàn)場(chǎng)，隨機(jī)抽查供水和用水單位，并聽取匯報(bào)。方案涉及的其他5市上報(bào)了自查報(bào)告。

據(jù)了解，截至今年9月底，2020年全省壓采任務(wù)已全部完成，2021年完成率85.2%。地下水用水量得到有效控制，地下水水位穩(wěn)步提升。調(diào)研組對(duì)我省壓采地下水工作取得的成效予以肯定，并針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議。

調(diào)研組指出，過量開采地下水，會(huì)造成超采區(qū)范圍內(nèi)地下水位持續(xù)下降，并引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題。我省是北方地區(qū)嚴(yán)重缺水省份之一，壓采地下水是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要措施。要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)資金保障，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展效果評(píng)估，將壓采地下水工作作為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措抓緊抓實(shí)。

調(diào)研組指出，未完成壓采任務(wù)的各級(jí)政府要多措并舉，廣辟融資渠道，籌集凈水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)資金，可采取政府投入與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，形成項(xiàng)目支持、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。同時(shí)做好資金管理與項(xiàng)目開展、項(xiàng)目管理與工作推動(dòng)的有效銜接。

調(diào)研組指出，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水、未按照批準(zhǔn)取水許可規(guī)定條件取用地下水、未按規(guī)定封閉或轉(zhuǎn)為備用地下水取水工程、拒不安裝取水計(jì)量設(shè)施等違法違規(guī)取用地下水行為，落實(shí)地下水監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作執(zhí)法能力，規(guī)范取用地下水行為秩序，防止地下水生態(tài)環(huán)境破壞。

調(diào)研組指出，為客觀真實(shí)評(píng)價(jià)全省地下水壓采效果，科學(xué)指導(dǎo)地下水管理工作，省政府主管部門應(yīng)組織對(duì)我省地下水壓采工作完成情況及取得的成效進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)估，評(píng)估報(bào)告應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)出具。同時(shí)，以滿足水資源管理需求為目的，以提高監(jiān)測(cè)計(jì)量覆蓋面、提升監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)計(jì)量成果應(yīng)用為重點(diǎn)，依法依規(guī)建立行之有效的監(jiān)測(cè)計(jì)量體系。

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