加強宣傳 完善管理 嚴格執(zhí)法 確保安全

本報訊 記者趙英明報道 為提升我省城鎮(zhèn)燃氣管理法治化水平，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，以法治的力量保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，5月13日至20日，省人大常委會副主任張鐵民帶隊，開展《遼寧省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查組赴沈陽、撫順、鐵嶺3個城市，深入沈陽“10·21”事故善后處理現(xiàn)場、沈陽市和平區(qū)老舊燃氣管網(wǎng)改造工程現(xiàn)場，撫順中石油昆侖燃氣有限公司東洲塔灣液化氣站、撫順中燃城市燃氣發(fā)展有限公司、撫順俏阿妹川菜館，鐵嶺港華燃氣公司調(diào)度指揮中心等處，實地檢查燃氣安全生產(chǎn)和安全制度、設(shè)施、管理人員落實情況等，并召開由地方政府及其有關(guān)部門、人大代表、專家學(xué)者、基層執(zhí)法人員、燃氣企業(yè)代表等參加的座談會，聽取情況匯報及意見建議。同時，對有關(guān)市共11個單位進行了暗訪，并開展法規(guī)知識問卷調(diào)查。執(zhí)法檢查組對各地貫徹《條例》取得的成效予以肯定，并指出了發(fā)現(xiàn)的問題。

執(zhí)法檢查組指出，2021年2月正式實施的《條例》對全省城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、使用、設(shè)施保護、安全事故預(yù)防與處理以及相關(guān)管理活動，作出了明確規(guī)定。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持安全至上、生命至上，全面有效貫徹實施《條例》。知法是守法、執(zhí)法的前提，管理者、執(zhí)法者、行業(yè)參與者尤其是專業(yè)人員要帶頭學(xué)法、普法。要加大宣傳力度，組織開展多種形式的宣傳活動，對燃氣管理部門、企業(yè)、用戶等加強宣傳和培訓(xùn)，切實提高全社會的燃氣安全意識。

執(zhí)法檢查組強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，完善管理，明確職責(zé)，嚴格執(zhí)法，依法落實燃氣管理的產(chǎn)、銷、運、用等各方面全鏈條責(zé)任。建立長效工作機制，加強設(shè)施巡查維護、老舊管網(wǎng)改造、瓶裝燃氣專業(yè)化全流程管理。嚴格審批監(jiān)管，依法查處燃氣經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為；加強管道燃氣特許經(jīng)營監(jiān)管，大力打擊燃氣建設(shè)工程“三包一靠”等違法行為。依法保障燃氣安全投入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，做到政府投入、企業(yè)投入、用戶投入有機結(jié)合。要強化預(yù)防為主意識，不斷提升智能化、科學(xué)化的現(xiàn)代管理水平。建立城市燃氣在線監(jiān)測系統(tǒng)等，強化信息采集，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，做好燃氣報警裝置安裝以及空置房、出租房等的燃氣設(shè)施管理，實現(xiàn)“能監(jiān)測、會預(yù)警、快處置”。要強化“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，完善行業(yè)管理制度體系，強化聯(lián)合執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患依法查處，確保燃氣安全。

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