? ??大伙房水源地承擔著全省2300萬人口的飲用水供應任務。保障大伙房水源地水質安全,讓人民群眾喝上放心水,既是重大環(huán)境問題,也是最直接最現(xiàn)實的民生問題。為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神、全省生態(tài)環(huán)境保護電視電話會議精神,依法打好水源地保護攻堅戰(zhàn),根據省十三屆人大常委會2018年監(jiān)督工作計劃安排,省人大常委會成立了由副主任張鐵民為組長,部分省人大環(huán)資城建委組成人員、省人大代表為成員的《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》)執(zhí)法檢查組,先后赴本溪和撫順市進行了檢查。同時,召開政府相關部門、五級人大代表、基層執(zhí)法人員和企業(yè)代表座談會,聽取各方面對《條例》貫徹實施的意見建議。
? ? ? ?檢查組堅持問題導向,緊扣法規(guī)條文,采取實地檢查、隨機抽查、問卷調查等多種形式,重點圍繞《條例》關于禁止或限制一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)的生產經營活動,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等8個方面規(guī)定開展檢查。
? ? ? ?7月3日和8月28日,執(zhí)法檢查組分別組織召開了兩次執(zhí)法檢查組全體會議,聽取大伙房水源地保護區(qū)管理委員會各成員單位關于《條例》貫徹執(zhí)行情況的匯報,并部署省直有關部門進一步開展調研,摸清情況,找準問題,提出亟需解決的實際問題、應當采取的措施及有關意見建議。8月29、30日,9月3至5日,執(zhí)法檢查組先后赴本溪市桓仁縣,撫順市新賓縣、清原縣、撫順縣、東洲區(qū)開展執(zhí)法檢查工作。檢查組實地檢查了桓仁縣五女山莊一級保護區(qū)違章建筑拆除情況、撫順市東洲區(qū)營盤濕地建設和退耕還草情況等18個項目。同時,檢查組還利用兩個半天時間隨機抽查了桓仁縣9艘旅游船處置情況、撫順縣上馬鎮(zhèn)通什村生活垃圾處理情況7個項目。期間,執(zhí)法檢查組召開了兩次座談會,聽取兩市、四縣一區(qū)政府貫徹實施《條例》情況匯報, 與五級人大代表和群眾代表座談,傾聽各方面意見建議。
? ? ? ?檢查組以法律法規(guī)為準繩,堅持“依照法定職責、限定法定范圍、遵守法定程序”,以問題為導向,充分發(fā)揮“法律巡視”監(jiān)督利劍作用,深入查找條例實施中存在的突出問題。檢查組還把重要的法規(guī)條款梳理成調查問卷,向當地政府相關部門和企業(yè)發(fā)放調查問卷110份,了解條例掌握情況,推動學法用法執(zhí)法守法。實地檢查后,執(zhí)法檢查組對檢查情況進行了綜合分析,在此基礎上,環(huán)資城建委起草形成了執(zhí)法檢查報告。