習(xí)近平總書記指出：“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語，保證黨中央大政方針和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。”習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出新要求，具有突出的原創(chuàng)性、政治性、理論性、指導(dǎo)性，這是人大工作者的行動(dòng)指南和應(yīng)當(dāng)具備的基本功。
一、黨言黨語和法言法語的貫通性與差異性
黨言黨語是反映黨的主張和意志的特定性、專業(yè)性語言，以黨的理論話語體系、黨的政策話語體系、黨領(lǐng)導(dǎo)改革話語體系等為基本內(nèi)涵，屬于黨的基本理論、基本路線、基本方略范疇。講好黨言黨語，事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的實(shí)際行動(dòng)，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，其核心要求是，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，認(rèn)真執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制。
法言法語是符合憲法法律確定的原則、權(quán)限、程序和相關(guān)技術(shù)規(guī)范等的特定性、專業(yè)性語言，是法治建設(shè)、法治思維和法治方式的凝練而精辟的表達(dá)，體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法各方面全過程。講好法言法語的核心要求是，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，具體體現(xiàn)為人大工作依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)。
黨言黨語和法言法語具有共性特點(diǎn)，這是主導(dǎo)特質(zhì)。一是政治性。都以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)思想，體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是價(jià)值性。彰顯馬克思主義政黨鮮明屬性，踐行黨的性質(zhì)宗旨、初心使命和群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)在根本制度、基本制度、重要制度等人民當(dāng)家作主的制度體系中，體現(xiàn)在全過程人民民主中。社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)，形成制度機(jī)制，更加凸顯了價(jià)值性特征。三是統(tǒng)一性。本質(zhì)上都體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯和法理邏輯，都直指讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義的理念和目標(biāo)。四是交互性。黨言黨語中也使用法言法語，法言法語中也運(yùn)用黨言黨語，比如《中華人民共和國憲法》序言，以兼容黨言黨語和法言法語而獨(dú)具中國特色，帶有創(chuàng)制性。實(shí)踐證明，黨言黨語和法言法語的交叉、交互使用，同時(shí)豐富了黨言黨語和法言法語，促進(jìn)黨言黨語更加充分體現(xiàn)法治信仰、法治思維和法治方式，帶頭遵守憲法法律；促進(jìn)法言法語更加強(qiáng)化黨的主張和意志，彰顯黨的意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。
黨言黨語和法言法語也具有不同的特點(diǎn)，其相對(duì)區(qū)別在于：一是黨言黨語突出代表黨的意志，法言法語突出代表國家的意志，這是黨言黨語和法言法語最明顯的區(qū)別，并由此衍生語境、語義、技術(shù)規(guī)范的工具性差別。二是黨言黨語更具有鮮活性，比法言法語更具有自由度和靈活性，可用比喻、排比、夸張、擬人等修辭手法；法言法語更具有規(guī)范性，從內(nèi)容到語言表達(dá)包括語言風(fēng)格都要求具有單一指向性。這是因立法技術(shù)規(guī)范產(chǎn)生的區(qū)別。三是黨言黨語更具有對(duì)象特定性，主要針對(duì)廣大黨員干部，彰顯先進(jìn)性，體現(xiàn)為信仰、境界、道德約束等的“上線標(biāo)準(zhǔn)”，比如黨員干部如果發(fā)生不道德行為，雖不違反法律，但可能違反黨紀(jì)；法言法語偏重于覆蓋的普遍性，針對(duì)域內(nèi)所有公民，體現(xiàn)為“法不禁止即可為”的“底線標(biāo)準(zhǔn)”。這是適用對(duì)象的區(qū)別。四是黨言黨語更具有直接性，法言法語承載轉(zhuǎn)換性，轉(zhuǎn)換的原則就是善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是語境語義語言風(fēng)格的區(qū)別。五是黨言黨語突出“紀(jì)在法前”的特點(diǎn)，黨員干部更要從嚴(yán)要求；法言法語更突出公平性，強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等，這是實(shí)施過程中強(qiáng)制性覆蓋的區(qū)別。六是黨言黨語具有保密性，體現(xiàn)為一些內(nèi)容限定知曉范圍，嚴(yán)格按照解密期限管理使用；法言法語具有透明性，面向全體公民公布公開。這是執(zhí)行主體的區(qū)別。綜上所述，黨言黨語和法言法語在適用原則、主體、對(duì)象、范圍、方式、規(guī)范等方面都有不同的特點(diǎn)，形成了存在相對(duì)獨(dú)立性的話語體系。
黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，將黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會(huì)主義法治體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。習(xí)近平總書記從“大法治”格局定位黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)體系是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，明確揭示出黨內(nèi)法規(guī)的法言法語屬性。據(jù)中辦法規(guī)局統(tǒng)計(jì)，截至2021年7月1日，全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3615部。其中，黨中央制定的中央黨內(nèi)法規(guī)211部，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)制定的部委黨內(nèi)法規(guī)163部，省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的地方黨內(nèi)法規(guī)3241部。黨內(nèi)法規(guī)使用黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則7類名稱，現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)中，黨章1部，準(zhǔn)則3部，條例43部，規(guī)定850部，辦法2034部，規(guī)則75部，細(xì)則609部。2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上宣布，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。從這一“重合區(qū)間”可見，黨內(nèi)法規(guī)作為體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度，具有黨言黨語和法言法語的雙重屬性。換言之，黨內(nèi)法規(guī)在黨言黨語中更突出法言法語特征，在法言法語中更突出黨言黨語特征。這進(jìn)一步說明了，黨言黨語和法言法語既有相對(duì)差異性，更具有整體貫通性。
簡而言之，黨言黨語是偏重于黨的建設(shè)新的偉大工程的專業(yè)性語言；法言法語是偏重于法治建設(shè)的專業(yè)性語言。黨言黨語和法言法語既緊密聯(lián)系、相互貫通，又各有特質(zhì)、獨(dú)具一格?！ ?/span>
二、“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”的重要意義
“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的背景下提出的，在新的歷史起跑線上，答好新的趕考之卷，對(duì)于充分運(yùn)用中國發(fā)展“有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“有長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”“有自信自強(qiáng)的精神力量”“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，對(duì)于開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面、創(chuàng)造性做好地方人大工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，都具有重要的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。
這一重要要求突出了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。要充分認(rèn)識(shí)黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和政治優(yōu)勢(shì)，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和中國特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)；充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，是人大工作的最高政治原則；充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實(shí)現(xiàn)形式。人大工作要始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，黨中央的決策部署到哪里，人大的力量就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家機(jī)關(guān)工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
這一重要要求彰顯了法治在我們黨治國理政中的重要地位和作用。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，黨中央越來越重視法治建設(shè)。1997年，黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略。1999年，“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法。2001年，伴隨著中國加入世界貿(mào)易組織，開啟了全球化條件下的深層次法治改革。特別是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，法治建設(shè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。2014年，黨的十八屆四中全會(huì)，確立了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的目標(biāo)，對(duì)全面依法治國的基本原則、工作布局和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“法治中國”在目標(biāo)任務(wù)上實(shí)現(xiàn)了從“建設(shè)社會(huì)主義法律體系”向“建設(shè)社會(huì)主義法治體系”的升級(jí)，在工作方針與布局上實(shí)現(xiàn)了從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的升華?，F(xiàn)行有效法律是法治中國建設(shè)的歷史性、根本性標(biāo)識(shí)，據(jù)2021年12月24日全國人大發(fā)布《現(xiàn)行有效法律目錄》，現(xiàn)行有效法律共291件，其中，憲法1件、憲法相關(guān)法49件、民法商法23件、行政法97件、經(jīng)濟(jì)法81件、社會(huì)法27件、刑法2件、訴訟與非訴訟程序法11件。
這一重要要求深刻回答了黨與法的關(guān)系這一根本性問題。習(xí)近平總書記指出：“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興;處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰?！薄凹纫v好黨言黨語，也要講好法言法語”，精辟深刻形象回答了黨和法的關(guān)系，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的必然要求，是做好新時(shí)代人大工作的必然要求，是人大工作者要著力履行好的政治責(zé)任。
這一重要要求明確了創(chuàng)造性做好新時(shí)代地方人大工作的關(guān)鍵。在地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)地方人大及其常委會(huì)要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，充分發(fā)揮地方人大職能作用，做好新時(shí)代地方人大工作，關(guān)鍵是“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”，要聽總書記的話、黨中央的話，講好本地區(qū)的話，講好本行業(yè)的話，講好本部門的話，講好老百姓的話。簡而言之，就是以講好黨言黨語和法言法語實(shí)際行動(dòng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐路徑進(jìn)一步“打通”，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的制度支撐和法治保證。
三、講好黨言黨語和法言法語的實(shí)踐路徑探索
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作。要在學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨言黨語和法言法語，為什么要講好黨言黨語和法言法語，怎樣講好黨言黨語和法言法語。要把學(xué)習(xí)宣傳闡釋貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上重要講話和會(huì)議精神熱潮，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對(duì)新時(shí)代人大工作的決策部署上來，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，著力提高政治站位，夯實(shí)理論根基，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，做到政治過硬、專業(yè)過硬、責(zé)任過硬、效果過硬。
要對(duì)“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”這一重要要求進(jìn)行持續(xù)系統(tǒng)深入的專題研究。要深度把握習(xí)近平總書記關(guān)于“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”的時(shí)代背景、重要意義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，持續(xù)研究探索黨言黨語和法言法語的特點(diǎn)、規(guī)律、規(guī)范以及語境、語義、語言風(fēng)格，既要嚴(yán)格把握講好黨言黨語和法言法語的一致性、融通性、整體性、轉(zhuǎn)換性，又要充分體現(xiàn)黨言黨語和法言法語的獨(dú)特性、適用性、相對(duì)差異性、不可替代性。要注意跳出語言學(xué)又不離語言學(xué)，把握黨言黨語和法言法語研究的重點(diǎn)，提升研究實(shí)效。要善于進(jìn)行分類研究，在黨言黨語中，要按照黨的理論話語體系、黨的政策話語體系、黨領(lǐng)導(dǎo)改革話語體系、黨內(nèi)法規(guī)體系“四大體系”進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化研究；在法言法語（狹義的，不含黨內(nèi)法規(guī)體系）中，強(qiáng)化交流功能、轉(zhuǎn)化功能、阻隔功能，按照立法語言、執(zhí)法語言、司法語言、普法語言“四個(gè)類別”展開系統(tǒng)研究。要以法律法規(guī)文本為“標(biāo)準(zhǔn)文本”，把研究推向縱深。
要把加強(qiáng)立法工作作為“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”的“第一個(gè)紐扣”。要全面貫徹立法法，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。在立法過程中，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，踐行好全過程人民民主，尊重事物客觀規(guī)律和立法規(guī)律，體現(xiàn)法律的規(guī)范性、強(qiáng)制性、約束性特點(diǎn)，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性，避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法。充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，完善立法流程，在立法選題確定中，進(jìn)行前置性介入和溝通，發(fā)揮上級(jí)人大常委會(huì)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)作用，人大牽頭起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法律法規(guī)草案，在防止部門利益固化、法律化上，發(fā)揮好“守夜人”作用，確保立良法、立高質(zhì)量法，確保國家法治統(tǒng)一和權(quán)威有效。加強(qiáng)立法能力和立法隊(duì)伍建設(shè)，有效組織運(yùn)用專家學(xué)者力量，嚴(yán)格執(zhí)行立法技術(shù)規(guī)范，全面落實(shí)法律結(jié)構(gòu)規(guī)范、法律條文表述規(guī)范、法律常用詞語規(guī)范、法律修改形式規(guī)范、法律廢止形式規(guī)范等，在地方立法中，全面實(shí)施法規(guī)相關(guān)規(guī)范，確保法案起草符合邏輯規(guī)則、語法規(guī)則和修辭規(guī)則，使法案邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條文表述科學(xué)、用語規(guī)范統(tǒng)一。在嚴(yán)格遵守立法技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、積極探索黨言黨語向法言法語“語態(tài)轉(zhuǎn)換”，實(shí)現(xiàn)由“嵌入”到“融合”、由“注重”到“善于”的轉(zhuǎn)變，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)需要，不斷豐富法言法語。
要多層面、廣角度、立體化講好黨言黨語和法言法語。在黨員干部層面，要把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)計(jì)劃，列入社會(huì)主義學(xué)院和干部學(xué)院的必修課。在各級(jí)人大及其常委會(huì)和“一府一委兩院”層面，要在學(xué)深悟透做實(shí)上下功夫，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，吃透黨中央精神，澄清“黨大還是法大”這一偽命題，正視“法大還是權(quán)大”這一真命題，堅(jiān)守“法言法語法行”；要從大處著眼、小處入手，推動(dòng)人大工作者、公安民警、法官、檢察官、律師等，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則，更精準(zhǔn)、更專業(yè)地使用法律語言。在社會(huì)層面，要加大普及力度，培育社會(huì)成員辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)強(qiáng)化法治意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，在更深層次、更廣范圍推進(jìn)法治意識(shí)上升為法治信仰。人大代表要按照“既要講好黨言黨語，也要講好法言法語”的重要要求，切實(shí)提升履職能力，當(dāng)好“通訊員”“宣傳員”“監(jiān)督員”。要綜合運(yùn)用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是多種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，采取故事會(huì)、案例式等宣講方式，面對(duì)面進(jìn)行傳播，生動(dòng)準(zhǔn)確精彩地講好人民代表大會(huì)制度的故事，講好全過程人民民主的故事，講好人大的故事。
