習近平總書記強調(diào):“我們秉持以人民為中心,永葆初心、牢記使命,乘風破浪、揚帆遠航,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興?!比绻f“以人民為中心”是時代的命題,那沈陽市沈河區(qū)人大交出的答卷就是三個民生工作平臺的運轉(zhuǎn),就是人大代表在平臺中為民履職的拳拳之心。
如果你身在沈陽市沈河區(qū),提起人大代表,這片黑土地上的百姓會給你一句東北味濃厚的回應:“代表,那就是咱的娘家人,賊好使!”
“娘家人”,有事馬上能到位;“賊好使”,啥事都能給辦得明明白白。這兩個詞要是放在人大代表身上,就需要做到每時每刻密切聯(lián)系群眾,樁樁件件積極履職。如何才能當好“娘家人”?這就離不開沈河人大的三個民生工作平臺。
平臺扎下根,當百姓心里的“娘家人”
“有事上‘一平臺’找代表”——在沈河已經(jīng)成為老百姓乃至基層社區(qū)在解決問題時第一個想到的便捷、踏實的方式了。百姓口中的“一平臺”正是每名人大代表和自己的選民代表組成“代表代言選民”微信群,所要解決的就是代表如何扎根群眾、如何密切聯(lián)系選民的問題,也讓老百姓的話時刻有人聽。
沈陽市沈河區(qū)市區(qū)兩級人大代表充分利用平臺,共同推動解決百姓民生問題。圖為代表和百姓在一起。(沈河區(qū)人大常委會供圖)
說起“一平臺”,就不得不提到“網(wǎng)紅”居民孫阿姨。孫阿姨跟“一平臺”結(jié)緣,正是從她第一天反映下雨積水的大坑、第二天坑就被填平了開始的。短短一年的時間,孫阿姨就反映了30多個問題。每當孫阿姨遇到無法解決的民生問題,她就會拿起手機,將問題反饋到“一平臺”,樓院里的鄰居碰見問題也時常讓她幫忙在“一平臺”里反映。
日復一日,孫阿姨眼看著很多問題沒兩天就解決了,心中十分高興。在一次座談中,孫阿姨拋出了金句:“平臺里,我的話就是有代表聽,我的事就是有人辦,就像‘娘家人’似的”。平臺上的人大代表,架起了與百姓的“連心橋”,踐行著“人民選我當代表,我當代表為人民”的諾言。
平臺轉(zhuǎn)起來,給百姓辦事“賊好使”
每當“一平臺”上有問題辦理回復,總有老百姓問:這事咋恁快就解決了呢?
其實,平臺能幫老百姓辦事,肯定是有“后援團”的。沈河人大的民生工作平臺實際上是由三個平臺構(gòu)成的?!耙黄脚_”在完成了收集民生問題的任務之后,“二平臺”——“常委會聯(lián)系代表微平臺”便以常委會的角色去轉(zhuǎn)接問題?!岸脚_”是建立在人大常委會和代表之間的微信群,旨在加強常委會和代表之間的聯(lián)系。它讓代表更加敢于為民“代言”,也使人大常委會成為了代表履職盡責的強力“靠山”。百姓反映的問題怎么解決落實呢?這就需要借助“三平臺”——“代表意見建議辦理三方互動微平臺”了。這是建立在人大常委會和“一府一委兩院”之間的微信群,意在快速有效解決問題。
每一次的辦結(jié)回復,背后是三個平臺的牽動:代表圍著選民轉(zhuǎn),人大圍著代表轉(zhuǎn),沈河整體圍著人民轉(zhuǎn)。圖為沈河區(qū)區(qū)長林宇航在現(xiàn)場協(xié)調(diào)各委辦局解決平臺民生問題。(沈河區(qū)人大常委會供圖)
問題傳遞的“一二三”和問題結(jié)果反饋的“三二一”串起了一個首尾相接的閉環(huán)與回路,讓代表意見建議辦理全程“無斷點”。
平臺促聯(lián)動,構(gòu)筑社會治理“大竅門”
2018年,沈河區(qū)人大搭建的三個平臺正式開始運轉(zhuǎn)。百姓在平臺里說一句話,人大代表就把事又好又快地給辦了。每一次的辦結(jié)回復,背后是三個平臺的牽動:代表圍著選民轉(zhuǎn),人大圍著代表轉(zhuǎn),沈河整體圍著人民轉(zhuǎn)。
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人大代表借助沈河人大的三個民生工作平臺,積極為老百姓解決身邊的“煩心事”。圖為市區(qū)兩級人大代表深入調(diào)研平臺所反映的問題。(沈河區(qū)人大常委會供圖)
三年間,人大代表也在逐漸吸引著越來越多的關(guān)注。沈河區(qū)的各級人大代表紛紛請纓,將百姓反映的問題帶到各級人大進行督辦,在四級人大代表的聯(lián)動之中層層推動,直至問題最后解決。問題的一次次及時傳遞和解決,平臺辦理的數(shù)據(jù)由“從零到一”直至數(shù)以萬計,百姓和代表也從相互試探到信任托付。
沈河區(qū)用三年時間,依托三個平臺“小法寶”,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的科技支撐構(gòu)建了一種機制體制性保障,嘗試構(gòu)建基層人大“加強兩個聯(lián)系”和“制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”這兩個“大竅門”。在百姓聲音有效傳遞,民生問題有效解決的過程中,讓人大化身密切聯(lián)系群眾的“主戰(zhàn)場”、解決民生訴求的“主渠道”、推進社會治理的“主力軍”,更助推代表成為百姓心中的“娘家人”。