本報記者 趙英明
手中有糧,心中不慌。
全國人大代表、營口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務中心高級農(nóng)藝師韓秋香十分關心糧食安全問題。她向十三屆全國人大五次會議提交了關于多元化構建糧食應急保障體系的建議。
糧食安全是確保國家安全的戰(zhàn)略基礎。韓秋香認為,加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調運營,多元化提升糧食應急保障體系具有重要意義。
相關數(shù)據(jù)表明,目前我國已形成四級糧食應急預案體系,基本形成全國“一盤棋”的網(wǎng)狀糧食應急節(jié)點分布。正在制定的糧食安全保障法,也將糧食應急管理等作為重要內(nèi)容。近期印發(fā)的優(yōu)質糧食工程“六大提升行動”方案明確提出,到2025年,我國要基本建成布局合理、設施完備、運轉高效、保障有力的糧食應急保障體系。
“要實現(xiàn)這一目標,必須補短板強弱項?!表n秋香深入調研后了解到,目前,糧食應急體系法治化保障水平及監(jiān)測預警敏銳性、應急管理精準性等有待提高等問題,亟須解決。
“加快出臺糧食安全保障法是當務之急?!表n秋香建議,建立高質量法治保障,落實黨政同責,構建統(tǒng)籌聯(lián)動格局,推動市場資源和多元主體積極參與糧食應急保障體系。圍繞各省優(yōu)質糧食工程的重點方向、重點地區(qū)、重點對象,對有能力集生產(chǎn)加工和儲運于一體的應急糧食儲備基地,優(yōu)先給予政策保障和專項資金支持。
韓秋香建議,打造現(xiàn)代化預警體系,形成科學預判能力。以鞏固糧食應急保障企業(yè)的數(shù)量、質量、安全建設為基礎,完善四級預警方案建設,提高動態(tài)預警信息準確性、啟動應急預案時效性、災后恢復預案科學性。
同時,要完善精準施策舉措,提升應急保障效能。以國家級糧食應急保障企業(yè)為基點,進一步研判相關合理配比方案,增加覆蓋率。組建各層級糧食應急專家團隊,完善部門之間、地區(qū)之間、政企之間信息互聯(lián)互通機制,確保糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)的儲備互補、運力互通、資金互助等規(guī)劃方案有效實施。
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