陳求發(fā)代表（遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

? ? ? 謀改革就是謀發(fā)展，抓改革就是抓振興。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國(guó)企國(guó)資改革；深化“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境；深化對(duì)外開(kāi)放，拓展對(duì)外開(kāi)放空間，構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。

　　遼寧認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把深化改革作為加快遼寧老工業(yè)基地振興的治本之策，有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)、逐步向好。2017年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速由上年的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)4.2%；　一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，增速比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平。
　　謀改革就是謀發(fā)展，抓改革就是抓振興。要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“小樹(shù)變大樹(shù)”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要深化國(guó)企國(guó)資改革。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理機(jī)制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分吸納社會(huì)資本，加快混合所有制改革步伐，進(jìn)一步解決好國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在遼寧振興發(fā)展中的龍頭作用。
　　要深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。要深化地方機(jī)構(gòu)改革。研究制定好機(jī)構(gòu)改革方案，抓好組織實(shí)施，切實(shí)提高各類機(jī)構(gòu)的效能，為遼寧振興發(fā)展提供有力的制度保障。要深化財(cái)政體制改革。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把有限財(cái)力用于保障和改善民生。完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自主權(quán)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。
　　要深化對(duì)外開(kāi)放。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，拓展對(duì)外開(kāi)放空間。加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶，形成東北振興開(kāi)放大平臺(tái)。促進(jìn)沈撫新區(qū)建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)。發(fā)揮遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新示范作用，構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。