把人口高質(zhì)量發(fā)展作為遼寧全面振興的大事來(lái)抓
本報(bào)訊 記者趙英明報(bào)道 5月23日，省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取并審議省政府關(guān)于完善和落實(shí)積極生育支持政策措施情況的報(bào)告。報(bào)告從工作推進(jìn)情況、存在的主要問(wèn)題、下一步工作三個(gè)方面作匯報(bào)。
根據(jù)報(bào)告，我省高度重視優(yōu)化生育政策工作，將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、完善積極生育支持政策等納入“十四五”規(guī)劃、省政府工作考核和全面振興新突破三年行動(dòng)方案，持續(xù)發(fā)力，確保黨中央決策部署在遼寧落實(shí)落地、取得實(shí)效。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、修改配套法規(guī)、完善積極生育支持措施，構(gòu)建積極生育支持體系。強(qiáng)化信息互通共享、婦幼保健服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、婦幼健康服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，不斷提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。積極推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。全面落實(shí)優(yōu)惠減免等政策，積極推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，進(jìn)一步減輕教育負(fù)擔(dān)，依法保障婦女平等就業(yè)權(quán)利，持續(xù)降低生育養(yǎng)育教育成本。
報(bào)告指出，盡管我省在積極生育支持措施方面做了大量工作，但我省人口發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我省將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)力，依法組織實(shí)施三孩生育政策，落實(shí)落細(xì)我省各項(xiàng)優(yōu)化生育政策措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，使家庭負(fù)擔(dān)有效降低，促進(jìn)我省人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
審議中，常委會(huì)組成人員建議，要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，把人口高質(zhì)量發(fā)展作為遼寧全面振興的大事來(lái)抓，作為基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。加大工作力度，采取有效措施，著力解決現(xiàn)行政策吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題，建立健全積極生育支持政策體系，減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，以人口的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐。
有常委會(huì)組成人員建議，在人口生育政策方面既要量力而行也要盡力而為。各有關(guān)部門(mén)要協(xié)作聯(lián)動(dòng)、綜合施策，形成工作合力。從體制機(jī)制、稅收、財(cái)政、就業(yè)、用工、休假、保健、保險(xiǎn)、生育、養(yǎng)育、教育等方面全方位加大支持力度，結(jié)合遼寧實(shí)際采取精準(zhǔn)務(wù)實(shí)管用措施，完善生育配套支持政策并推進(jìn)落實(shí)落地，破除不想生、不敢生等思想認(rèn)識(shí)，提高適齡人員生育意愿。
有常委會(huì)組成人員建議，要從“小切口”入手，制定生育支持措施意見(jiàn)，并加快修改有關(guān)條例。提高支持生育政策的知曉率和有效性，對(duì)政策進(jìn)行精準(zhǔn)解讀，加強(qiáng)有效宣傳和政策執(zhí)行，激發(fā)生育潛能。切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代生育觀念引導(dǎo)，推動(dòng)構(gòu)建積極正向的新型婚育文化。注重引進(jìn)增量，繼續(xù)推進(jìn)百萬(wàn)學(xué)子留遼來(lái)遼等工作，增加適齡婚育主體的數(shù)量，促進(jìn)人口生育率提高。
有常委會(huì)組成人員建議，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。完善生育登記和服務(wù)保障，回歸人口監(jiān)測(cè)及生育服務(wù)的本位。各部門(mén)應(yīng)立足本職，共同推動(dòng)解決女性就業(yè)難等問(wèn)題。建立企業(yè)支持生育鼓勵(lì)政策，杜絕就業(yè)歧視。切實(shí)保障生育待遇落實(shí)，依法保障女職工生育期間合法權(quán)益。探索鼓勵(lì)適齡女性生育支持政策，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。
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