11月29日，省十三屆人大常委會第三十七次會議分組審議了省政府關(guān)于2021年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。

常委會組成人員認為：

國有資產(chǎn)管理綜合報告較為全面地報告了2021年各類國有資產(chǎn)的基本情況和過去五年國有資產(chǎn)管理、治理和監(jiān)督成效，提出了存在的問題和下一步工作方向，有利于進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督，推進國有資產(chǎn)管理和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。省政府及有關(guān)部門認真貫徹落實國有資產(chǎn)管理報告制度，經(jīng)過五年的努力，全口徑國有資產(chǎn)家底賬本從無到有，逐年豐富和細化，國有資產(chǎn)家底初步摸清，結(jié)構(gòu)分布不斷優(yōu)化。管理水平和管理能力持續(xù)提升，管理效能進一步顯現(xiàn)，省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府規(guī)范管理、人大依法監(jiān)督、各方有序參與、全民共建共享的國有資產(chǎn)治理體系初步形成，對有效發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐、服務(wù)遼寧振興發(fā)展發(fā)揮了重要作用。常委會組成人員對該報告表示贊成。

常委會組成人員建議：

一是強化頂層設(shè)計，著眼于增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，積極推動國有資本向涉及國家安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的行業(yè)領(lǐng)域集中。要著眼支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，突出重點、抓住要害，增強國有企業(yè)效益效能，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進國有企業(yè)更加聚焦主責(zé)主業(yè)、優(yōu)化布局，推動國有企業(yè)更好履行責(zé)任。要強化國有企業(yè)創(chuàng)新主體意識，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，努力在科技自立自強中發(fā)揮引領(lǐng)作用。要積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，堅持股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東結(jié)構(gòu)并重，實現(xiàn)以“混”促“改”、以“改”提“效”，著力提高企業(yè)活力。

二是完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)，健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)利用效率。加快推進行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)盤活利用，建立健全資產(chǎn)盤活工作機制，通過自用、共享、調(diào)劑、出租、處置等多種方式，提升資產(chǎn)盤活利用效率。

三是不斷健全國有金融資本管理體制，建立國企金融業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)控報告制度，定期開展風(fēng)險自查自糾，不斷提高風(fēng)險防范能力。

四是進一步完善國有自然資源資產(chǎn)管理制度，加快探索建立自然資源資產(chǎn)計量和價值核算體系，細化自然資源資產(chǎn)分類統(tǒng)計工作。

五是加強對企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、自然資源國有資產(chǎn)的專項審計，堅持問題導(dǎo)向，全面完整準(zhǔn)確反映國有資產(chǎn)現(xiàn)狀。

六是強化國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理，建立國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體系，改變目前企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理分散在多部門管理的問題。完善國有資產(chǎn)報告制度，加快健全各類國有資產(chǎn)報表體系，全面詳細反映國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、行業(yè)和區(qū)域分布等情況。

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