??省十四屆人大常委會第十二次會議審議了省政府關(guān)于2023年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告，聽取和審議了關(guān)于2023年全省地方企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專項報告。
??常委會組成人員認為：
??省政府及其有關(guān)部門堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進國資國企改革，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動國有資產(chǎn)管理工作提高質(zhì)效，做了大量富有成效的工作。省政府的兩個報告，內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)翔實，措施有力。省人大財經(jīng)委（預(yù)算工委）的調(diào)研報告深入細致、務(wù)實中肯。常委會組成人員同意這兩個報告，同意省人大財經(jīng)委（預(yù)算工委）的調(diào)研報告。
??常委會組成人員建議：
??一是深入推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對我省國有企業(yè)“小散弱”、主業(yè)優(yōu)勢欠缺等問題，進一步深化國資國企改革，推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向優(yōu)勢企業(yè)聚集，加大我省國有企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中的布局和比重，培育增長新動能。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放合作，重視開拓省外市場。國企應(yīng)轉(zhuǎn)變自身定位，從政府任務(wù)的承接者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃油卣菇?jīng)營性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，不斷開拓企業(yè)發(fā)展新路徑、新方向。
??二是持續(xù)推動科技創(chuàng)新。進一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入力度，加強創(chuàng)新支持政策供給，完善創(chuàng)新體制機制。大力提高科技成果轉(zhuǎn)化率，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，參照上海等發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，因地制宜出臺政策，將與高校、科研院所等密切相關(guān)的下屬國有企業(yè)予以保留，支撐科技成果轉(zhuǎn)化。進一步加強國有企業(yè)與高校、科研院所的協(xié)同合作，建立創(chuàng)新共同體，為共同協(xié)作高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供強力支撐。
??三是不斷完善市場化經(jīng)營機制。深化混合所有制改革，推動國有企業(yè)規(guī)模行業(yè)優(yōu)勢與社會資本市場優(yōu)勢有機結(jié)合，提升國企發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推進企業(yè)經(jīng)營機制的市場化進程，特別是在選人用人、考核激勵、監(jiān)督機制上加強市場化推進進程，切實解決國有企業(yè)行政化、管理機關(guān)化、運行程序化等問題。放活企業(yè)管理體制機制，確保企業(yè)在決策時既不受限制，也不過于放任，找準自主權(quán)和管理效率間的平衡點。
??四是不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。著力解決國資績效不高、盈利水平低下問題，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。創(chuàng)新國有資產(chǎn)運營模式，通過資本市場等方式引入社會資本，利用社會資本彌補資金不足，加大支持國有企業(yè)上市融資力度。不斷強化企業(yè)自身權(quán)益保護機制，特別是加強對企業(yè)無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密的保護。加強企業(yè)家隊伍培養(yǎng)，健全企業(yè)家成長體制機制。注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、專業(yè)管理人才培養(yǎng)和選任，切實加強經(jīng)營管理團隊建設(shè)，強化現(xiàn)代經(jīng)營管理能力培訓(xùn)，注重引進管理人才和用好現(xiàn)有人才，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的人才保障。建立健全重大事項和重點內(nèi)容的事前預(yù)警、事中跟蹤、事后總結(jié)的監(jiān)督機制，進一步增強企業(yè)的風(fēng)險識別、防范、處置能力，加強防范投資經(jīng)營等領(lǐng)域的風(fēng)險。
??五是著力提升監(jiān)管效能。健全完善國資監(jiān)管體制機制。加大監(jiān)管與考核力度，深化分級分類考核。對國有資產(chǎn)運行經(jīng)營狀況實施動態(tài)監(jiān)督。進一步強化財務(wù)監(jiān)督，通過加強財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題和短板，不斷改進完善。加強內(nèi)外部監(jiān)督貫通協(xié)同，完善國資監(jiān)管與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動。
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